О программе

Программа осуществляется при поддержке Агентства США по международному развитию (АМР США).

Исполнители проекта:

Фонд российско-американского экономического сотрудничества (ФРАЕК), Сиэтл, Южно-Сахалинск

Институт экономики города (ИЭГ), Москва

Дальневосточный центр социальных инноваций (ДВЦСИ), Хабаровск

Реформирование  местного самоуправления нацелено на формирование самостоятельного и дееспособного местного самоуправления, опирающегося на широкое участие граждан в его осуществлении. Реализация  федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ФЗ№131) требует  серьезных изменений в деятельности органов местного самоуправления, а во многих случаях создания совершенно новой практики. В этом процессе муниципалитеты испытывают серьезные трудности, главные из которых связаны с недостаточным уровнем подготовленности специалистов органов местного самоуправления к решению новых сложных задач. Муниципальным служащим необходимо овладеть знаниями и технологиями муниципального управления, основанными на лучшем отечественном и зарубежном опыте. Муниципальные образования нуждаются в  информационной и экспертной поддержке, в обучении специалистов и в других ресурсах для осуществления качественных изменений в своей деятельности.

Программа «США - Дальний Восток России: муниципальное партнерство» направлена на развитие ресурсов дальневосточных  муниципальных образований в решении ими задач реформирования местного самоуправления, улучшения качества управления на местном уровне и привлечения граждан к участию в местном самоуправлении.

Цель программы: способствовать повышению эффективности, результативности и открытости муниципального управления  для обеспечения территориального социально-экономического развития в интересах граждан.

Основные задачи программы:

Предоставить возможности совершенствования навыков разработки политики местного развития через партнерство  дальневосточных и американских муниципалитетов.

Содействовать разработке, внедрению и распространению эффективных моделей и практик муниципального  управления в муниципальных образованиях Дальнего Востока России.

Повысить компетентность специалистов органов местного самоуправления, государственной власти и лидеров местных сообществ в управлении местным развитием.

География программы:

Россия: Приморский край, Хабаровский край, Сахалинская область, Камчатский край, Чукотский автономный округ, Еврейская автономная область, Магаданская область, Амурская область, Республика Саха (Якутия), Иркутская область.

США: штаты Аляска и Вашингтон.

Период реализации программы:

Октябрь 2007 – октябрь 2010 года.

Целевые группы программы:

-должностные лица и специалисты органов местного самоуправления муниципальных образований;

-лидеры местных сообществ (некоммерческие организации и группы граждан, представители бизнес-сообщества);

-сотрудники органов государственной власти, занимающиеся территориальным развитием и взаимодействием с местным самоуправлением.

Программа включает следующие компоненты:

Компонент 1. Межмуниципальные обмены в целях улучшения навыков разработки эффективной политики местного социально-экономического развития.

В рамках данного компонента будут поддержаны существующие и вновь создаваемые партнерства между муниципальными образованиями регионов Дальнего Востока России и штатов Аляска и Вашингтон (США).

Муниципальные образования российского Дальнего Востока имеют возможность:

-получить техническую, информационную и финансовую поддержку проектов в сфере муниципального развития, реализуемых в рамках существующих партнерств;

-создать новые партнерства, провести обмены делегациями между муниципальными образованиями, получить поддержку для реализации разработанных партнерских проектов в сфере муниципального развития.

Компонент 2. Разработка, реализация и распространение эффективных моделей и практик социально-экономического развития в муниципальных образованиях Дальнего Востока России.

В рамках данного компонента будут поддержаны муниципальные образования регионов Дальнего Востока, которые внедряют современные методы муниципального управления, ориентируются на принципы широкого общественного участия, открыты к широкому межмуниципальному обмену управленческими практиками.

Муниципальные образования российского Дальнего Востока имеют возможность:

-получить консультативную поддержку в разработке комплексных программ социально-экономического развития;

-получить содействие во внедрении эффективных моделей муниципального управления, как уже апробированных в других российских муниципальных образованиях, так и разрабатываемых вновь (данные модели могут охватывать как отдельные технологии, так и целые направления муниципального управления, например, муниципальное экономическое развитие, жилищно-коммунальное хозяйство, социальную политику, землепользование и градопланироование и т.д.);

-участвовать в межмуниципальном сотрудничестве, ориентированном на совершенствование муниципального управления – получать разнообразные информационные, аналитические и методические материалы, участвовать в семинарах и конференциях, образовательных мероприятиях;

-распространять информацию о своем муниципальном образовании, представляя его эффективные практики муниципального управления в межрегиональных, общероссийских и международных базах.

Компонент 3. Повышение компетентности специалистов органов местного самоуправления, государственной власти и лидеров местных сообществ в управлении местным развитием.

В рамках данного компонента будут проведены серии семинаров и тренингов для специалистов и дальневосточных муниципальных образований и регионов и лидеров местных сообществ по эффективным технологиям муниципального управления и организации общественного участия в местном самоуправлении.

Муниципальные образования российского Дальнего Востока получат возможность:

-принять участие в семинарах по актуальным проблемам муниципального управления, которые будут проводить ведущие специалисты экспертных организаций - Дальневосточного центра социальных инноваций и Института экономики города.

Подход к реализации программы:

Муниципальные образования могут подавать заявки по результатам рассмотрения которых, муниципалитеты будут приглашены к участию в различных компонентах программы.

Контактная информация:

Фонд российско-американского экономического сотрудничества (ФРАЕК):

Марина Кирсанова, Директор Программы, ФРАЕК, тел. (4242) 72-71-24/25; mkirsanova@fraec.org

Институт экономики города (ИЭГ), Москва:

Герман Ветров, Директор Программы от ИЭГ, тел. (495) 787-4520; vetrov@urbaneconomics.ru

Дальневосточный центр социальных инноваций (ДВЦСИ), Хабаровск:

Елена Веприкова, Директор Программы от ДВЦСИ, тел (4212) 75-06-70; centerdv@mail.ru

Информация о данной Программе представлена в разделе «Программа «США – Дальний Восток России: муниципальное партнерство».